Veřejná konzultace je organizována za účelem prověření, zda připravované investice spolufinancované z prostředků z veřejných zdrojů do sítí 5G v investičně náročných místech na venkově nenaruší hospodářskou soutěž na trhu elektronických komunikací České republiky.
Plánované investice do sítí 5G v investičně náročných místech na venkově s finančními prostředky z veřejných zdrojů jsou založeny na následujících podmínkách:
- Držitelé rozhodnutí o přídělech kmitočtů v pásmu 700 MHz musí splnit v stanovených termínech rozvojová kritéria prezentované v podmínkách aukce kmitočtů pro sítě 5G, a to bez jakékoliv participace finančních prostředků z veřejných zdrojů.
- Finanční prostředky z veřejných zdrojů budou poskytnuty nad rámec podmínek aukce kmitočtů pro sítě 5G s cílem zajištění pokrytí mobilním signálem v investičně náročných místech na venkově, kde celkově selhávají tržní mechanismy, tj. zde dosud nejsou vybudovány sítě 4G (LTE) nebo 5G.
Zájem státu je zajistit přístup k moderním mobilním službám 5G pro podnikatelské subjekty, místní samosprávu a obyvatelstvo v lokalitách, kde dosud na tržních principech nikdy nebyly provozovány mobilní služby 4G nebo 5G a v budoucnu se držiteli rozhodnutí o přídělech kmitočtů pro zajištění sítí 5G jejich zavedení z ekonomických důvodů neplánují.
Podporované investice do pokrývání mobilním signálem přinesou v lokalitách významné zlepšení (skokovou změnu) poskytovaných mobilních služeb v porovnání se současným stavem mobilních služeb, resp. mobilních služeb plánovaných do konce roku 2025.
Rovněž nedílnou součástí bude poskytování nepřerušovaných vysokorychlostních datových služeb 5G, které zcela odpovídají službám poskytovaným v 21. století, a dále kvalitní PPDR komunikaci pro bezpečnostní složky a Integrovaný záchranní systém.
Uvedená motivace držitelů rozhodnutí o přídělech kmitočtů v pásmu 700 MHz akcelerovat hospodářský rozvoj v investičně náročných místech na venkově představuje faktor, který zásadně naruší dlouholetý neuspokojivý stav služeb elektronických komunikací poskytovaných prostřednictvím veřejných mobilních komunikačních sítí.
V souladu s výše uvedeným držitelé rozhodnutí o přídělech kmitočtů v pásmu 700 MHz poskytli informace, ve kterých lokalitách České republiky neplánují v horizontu následujících 9 let provádět výstavbu vysílacích rádiových sítí 5. generace (dále jen „sítě 5G“) podle podmínek stanovených v rozvojových kritériích dle Vyhlášení výběrového řízení za účelem udělení práv k využívání rádiových kmitočtů pro zajištění sítí elektronických komunikací v kmitočtových pásmech 700 MHz a 3400–3600 MHz. Návazně na základě předložených podkladů Český telekomunikační úřad, jako příslušný správní orgán podle § 10 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), a podle § 115 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích identifikoval lokality (tj. intervenčních oblastí), ve kterých prostřednictvím finančních prostředků z veřejných zdrojů lze podpořit dokrývání investičně náročných míst na venkově.
Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen „MPO“) předkládá seznam návrh intervenčních oblastí k veřejné konzultaci, která ověří správnost definování podporovaných oblastí pro realizaci záměru, jehož cílem je zajištění dokrytí s podporou z veřejných zdrojů investičně náročných místech na venkově. Veřejná podpora v navrhnutých intervenčních oblastech bude směrována výhradně do pasivních částí sítě 5G. Pod pojmem „pasivní částí sítě 5G“ (nebo rovněž pasivní infrastruktura sítí 5G) se rozumí síť 5G bez jakéhokoli aktivního prvku, například: infrastruktura inženýrských sítí, kabelové chráničky nebo kabelovody, inspekční komory, vstupní šachty, nenasvícená vlákna optických kabelů, vyzařovací kabel, rozvodné skříně, zdroje napájení, pasivní antény, sloupy, stožáry, věže, rooftopy a kontejnery.
Návazně MPO zahájí proces prověřování, zda poskytnutá finanční podpora z veřejných zdrojů nenaruší hospodářskou soutěž a je slučitelná s vnitřním trhem v souladu s nařízením Komise (EU) č. 2021/1237 ze dne 23. července 2021 o změně nařízení (EU) č. 651/2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
Dále MPO předkládá k veřejné konzultaci navrhnutý seznam intervenčních oblastí, jež ověří, zda investice s veřejnou podporou do uvedených intervenčních oblastí neohrozí soukromé investice.
V rámci veřejné konzultace k připravované výzvě na podporu rozvoje sítí 5G v investičně náročných místech na venkově zveřejňuje:
- Seznam intervenčních oblastí v textové a grafické formě, jež jsou určeny k veřejné konzultaci; k rychlému přehledu o pokrytí slouží interaktivní mapa.
- Hlavní charakteristiky spolufinancování z veřejných zdrojů, které budou realizovány v rámci Národního plánu obnovy. Jedná se o text Avíza výzvy.
Ministerstvo průmyslu a obchodu vyzývá všechny strany, aby se vyjádřily k předloženému návrhu podpory rozvoje sítí 5G v investičně náročných místech na venkově. Podle svého uvážení můžete případně doplnit další vhodné informace.
Například, jestliže při analýze podkladů zveřejněných v této veřejné konzultaci zjistíte, že některé informace nejsou v souladu s Vaší evidencí, seznam intervenčních lokalit není úplný nebo není v souladu s Vašimi plánovanými záměry, resp. naruší Vaše stávající soukromé investice nebo Vaše investice, jež prokazatelně plánujete realizovat do konce roku 2025, podejte nám prosím o této skutečnosti informaci v rámci této veřejné konzultace prostřednictvím následujícího Formuláře.
Závěrem upozorňujeme, abyste nezapomněli vyplnit Vaše kontaktní údaje a případné další poznámky a formulář odeslat prostřednictvím e-mailu na adresu 5G-pripominky@mpo.cz. Nezapomeňte uvést všechny identifikační údaje, jak je uvedeno v online formuláři. MPO Vás následně, pokud to bude zapotřebí, osloví k ověření Vašeho podání a případné opravě zjištěných chyb.
S ohledem na období dovolených je veřejná konzultace prodloužena do 9. srpna 2022.